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                海歸 || 天津海歸落戶政策

                發布時間:2019-02-19

                從天津市人事局獲悉:中共天津市委、天津市政府把吸引和用好海歸人員作為實施人才戰略的一項重要任務,努力營造海歸人員回國發展的良好環境。

                優惠政策

                2001年,天津市出臺《關于鼓勵海外留學人員來津工作或為津服務的若干規定》,對留學人員來津工作和為津服務,在辦理程序、服務方式、管理部門以及創業指導和支持等方面提出了系統、完備的政策規定。在留學人員任職、薪酬、住房、子女入學、出入境以及投資創業、科學研究、技術成果轉讓等方面提出了更為優惠的政策措施。

                ●急需緊缺人才及引進方式

                天津市將引進重點放在電子信息、生物技術與現代醫藥、新能源、光機電一體化、新材料以及環保產業等高新技術領域的海外高層次留學人才上。在人才引進方式上,除繼續吸引留學人員來津落戶外,提出了留學人員還可以兼職,投資、合資創辦企業,轉讓技術、專利,在國外承擔天津的項目等一系列更為靈活多樣的工作方式。

                資金支持

                天津市人才發展基金對高層次留學人才的引進、培養和創新創業給予資助。設立了引進國外智力專項資金,對包括留學回國人員在內的各類人才的出國(境)培訓和開展國際合作提供資金支持。市科委建立了留學回國人員“綠色通道”,隨時申請,隨時受理。據不完全統計,全市用于支持留學人員創新創業的經費每年都在5000萬元左右。

                孵化器

                天津市先后成立了天津市開發區留學生創業園、天津新技術產業園區留學生創業園和天津港保稅區留學生創業園等3家留學生創業園,為留學回國人員創辦企業提供啟動資金支持以及商務、信息、培訓、融資、研發、市場營銷、國際合作等服務,是海外留學人員回國創業的孵化器。

                2004年底,國家人事部與天津市共建中國天津留學人員創業園,下設天津新技術產業園區留學人員創業分園和天津經濟技術開發區留學人員創業分園。目前,這兩家創業園累計孵化留學人員企業300余家,入園留學生人數達340余人,企業孵化成功47家,技工貿總收入為9.29億元。

                2001年,劉建亞博士等在開發區創建了天津泰達華生生物園,這是天津市首家由留學回國人員自己創辦的生物高新技術企業專業孵化園區。生物園為從事生物學研究的海歸來津創業搭建公共實驗室,并幫助他們解決管理、人才、資金、技術等方面的問題。

                安家、租房相關政策規定

                (一)安家費

                來津定居的高層次留學人才,為市重點技術領域、重點行業、國家和市級重點學科、重點實驗室、重大科研項目急需的學術技術帶頭人,市人才發展基金給予每人一次性資助安家費3萬元,人選所在單位按照不低于資助的額度予以匹配。

                (二)租住周轉房

                留學人員來津后暫時沒有住房的,可由用人單位向市人事局申請租住留學生周轉房。

                海外人才交流工作站

                天津市在美國、加拿大、澳大利亞、日本、歐洲等國家和地區建立了9家海外人才交流工作站。通過這些工作站可以了解所在國家(地區)人才交流的政策法規、人才資源和人才開發情況;宣傳、介紹天津市人才交流的方針政策,開辟、疏通引進人才和派出培訓的渠道。

                目前,已經在天津市落戶的海歸人員達近萬人,同時還有一大批以項目、課題為紐帶,采取在國外承擔天津項目和國內、國外“雙跨”以及短期來天津工作等柔性流動方式的海歸人員為天津服務。

                隨著本市經濟的持續快速發展,越來越多的海外留學人員選擇到天津工作或創業,目前落戶本市的海外留學人員已超過15000人。近期天津外國語大學面向本市12所高校海外留學歸國人員的調查出爐,顯示天津發展趨勢和區位優勢成為吸引高端“海歸”的重要因素,92.3%的受訪者當初選擇到天津就業的主要原因是對天津經濟發展、從業人員收入水平和未來發展潛力抱有很大期望。

                最希望獲得經費支持

                天津外國語大學天津國際發展研究院課題組以本市12所高校海外留學歸國人員為研究個案,調查了已回國定居或持有中國護照、目前在天津工作或創業的共324名中高端留學歸國人員。

                調查發現,91%的受訪者認為,天津悠久的歷史文化底蘊和鄰近首都、交通便利、國家政策扶持等“天時”、“地利”優勢,以及天津為海外留學歸國人員創造的“人和”環境也是吸引力因素之一。天津外國語大學歐洲語言文化學院院長姜雅明告訴記者,10多年前她從俄羅斯回國,作為學校首個引進的博士,之前有多個北上廣等地工作的機會,但是最終看中了天津靠近北京的地理位置與非常吸引人的發展潛力,特別是近幾年,隨著濱海新區的發展,天津對海外留學歸國人員吸引力進一步加強。

                調查數據顯示,海歸人員在“工作方面最希望得到幫助的事項”中,“經費支持”位于第一位,占受訪者的67.0%;而“科研技術團隊合作”、“良好科研條件”和“學術經驗交流”則分別占到了29.0%、26.5%和25.0%。調查結果表明,目前在津工作的海外留學歸國人員對個人的專業發展和科學研究最為關注,當然也有專業技術職稱或者行政崗位評定晉升等方面的訴求。

                據悉,市委、市政府高度重視海外留學人員工作,通過出臺系列優惠政策、設立專項人才基金、創新海外人才工作模式、做好引進人才的創業創新服務等舉措,使一大批優秀留學歸國人員脫穎而出,累計已有近2000人次獲得國家“863”、“973”項目、國家自然科學基金、國家杰出青年基金等資助,獲批各類資金支持總計5.7億元,為本市經濟建設作出了重要貢獻。

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